環境污染直指經濟結構 攜手治污還須久久為功
2015-03-09 點擊 0 作者: 來源:

  理性看待 同仇敵愾

  中國目前進入了經濟“新常態”,但工業化、城鎮化在加速,環保形勢日益嚴峻。全國政協委員林毅夫指出,環境污染根源于發展階段和經濟結構。現代化離不開工業化,工業化會有環境問題,歐美國家也曾如此。錯誤的發展理念、環保的部門失職瀆職等使問題更嚴重。


  全國人大代表、環保部部長陳吉寧坦承,“大量環保法律法規得不到遵循”。有法不依使污染成為“民生之患、民心之痛”。


  發展階段不是借口,但環境執法中的問題,特別是近日中央巡視組反饋的:環保部監管失職和腐敗、環評技術服務市場“紅頂中介”等問題,使治污成了一場反腐硬仗,必須用鐵腕手段。


  “APEC藍”長駐是人們共同期盼。污染是“公敵”,而阻擋人們擁有“藍天白云”“獲得感”的體制機制是污染的“幫兇”。


  轉型升級 釜底抽薪


  全國政協委員李毅中近日在記者會上指出,工業是主要污染源。治本之策要直指經濟結構。要大力發展第三產業,發展戰略性新興產業,調整能源結構等,釜底抽薪。只有以最短時間,奮力越過“重化工”階段,藍天白云才能早日常態回歸。


  李毅中同時指出,不能讓工業邊緣化,而要走新型工業化道路,發揮其主導作用。“美歐經歷幾百年工業化,而我們要到2020年才基本實現工業化。政府工作報告論述的‘中國制造2025’,體現了對新型工業化的重視。”李毅中說。在他看來,推動信息化與工業化融合,中國一定能闖出綠色新路。


  全國政協委員、清華大學教授李稻葵則主張實施“工業綠化戰略”,用現代科技改造傳統工業。


  政府工作報告中關于制定“互聯網 ”行動計劃,推動云計算、大數據等論述,成為推動經濟轉型的標志。對此,全國人大代表馬化騰認為,新興產業和業態將大幅優化經濟結構。這無疑將大大降低中國“重化工”水平,實現“綠色生產”、“綠色服務”。


  依法治理 嚴字當頭


  “對破壞生態環境的行為,不能手軟,不能下不為例。”習近平總書記的措辭可謂嚴厲。


  環境治理當然要走法治之路。環保部以“史上最嚴”環保法正式實施為契機,加強執法,一口氣“實施查封、扣押案136件,實施限產、停產案122件,移送行政拘留107起”。陳吉寧日前鄭重表態,環保部把今年定為環保法實施年,開展環保大檢查,對于違法企業進行全面排查,做到“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”。強化刑事責任追究,“發現一起、查處一起、移送一起”。


  在全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫看來,目前,環保部門執法資源不足。他建議,設立環保警察。來自廣東的全國人大代表朱列玉提出,進一步發揮全國人大執法監督作用,由其審查環保部年度工作報告,全國人大代表對其進行表決。


  攜手奮斗 水滴石穿


  “今年,二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。”政府工作報告中這樣“白紙黑字”地列出減排指標。對此,全國人大代表、中南財經政法環境法教授呂忠梅直言“指標很硬”,體現了“鐵腕”。陳吉寧坦言,中國發展與環境之間的矛盾是空前的,解決環境問題,貴在行動、成在堅持。“我們都要行動,要有水滴石穿、久久為功的毅力。”陳吉寧說。


  環保必須加強區域間、國家間合作,北京“APEC藍”也證明了合作的有效性。全國政協委員、滄州政協副主席何香久提出,應總結京津冀治霾經驗,形成區域協同治霾模式。他建議,從“治理協同”、“產業協同”、“功能協同”入手,形成污染信息共享、聯防聯控,產業一盤棋、合理布局,功能既有分工、又相互補充的局面。


  陳吉寧還指出,中國要積極開展與發達國家合作,引進先進理念和技術,促進國內節能減排;與發展中國家合作,分享環保經驗;與周邊國家合作,解決共同面臨的環境問題。今年中國將積極服務于“一帶一路”戰略,與沿線國家共建綠色“絲綢之路”,履行國際環境公約規定的義務,參加全球治理體系規則的構建,推進區域和全球問題的解決,為亞太和全球可持續發展貢獻力量。

作者:佚名  來源:中國水網