“安徽省突出環境問題責任追究督導專項工作組已成立，下設8個現場督導組，近期將赴各市開展責任追究督導工作。 ”6月27日，安徽省環保廳總工程師黃建樹在環境執法新聞通氣會上表示。中央環保督察組進駐安徽以來，安徽省級領導包保突出環境問題整改，各地建立長效機制，加強督察追責問責，建立動態整改機制，防止環境問題反彈。

　　省級領導包保構筑長效機制

　　——省級領導既掛帥又出征，相關省直單位協同配合，對突出環境問題包到邊、改到底、責到位

　　從4月27日至5月27日，中央環保督察組進駐我省期間，以問題為導向，重點督察群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題及其處理情況。全力推進突出環境問題整改，我省創新實施《省級領導包保突出環境問題整改工作制度》。省級領導既掛帥又出征，分別包保到市、包保到重點區域、包保到重點企業，相關省直單位協同配合。

　　包保整改的主要任務是，中央環保督察交辦的環境問題、省環保督察交辦的環境問題、環保部及省環保廳掛牌督辦的環境問題、省環境保護委員會確定的其他突出環境問題。 5月以來，各省級領導和包保省直單位先后赴包保地區實地調查研究，找準查實問題根源，指導督促加以整改。

　　包保制度的一大亮點，就在于構筑長效推進機制，重落實、治根本。包保制度明確，包保省級領導每年深入包保地區指導、協調、督促整改工作不少于2次。牽頭包保單位主要負責同志到包保地區開展調研和督察每季度不少于1次，幫助包保地區解決實際困難和問題。

　　包到邊、改到底、責到位是包保制度提出的清晰要求。包到邊，對突出環境問題，實行領導干部包保整改，確保包保全覆蓋。改到底，包保省級領導、包保單位圍繞突出環境問題整改，扭住“查改建”三個環節，指導、督促市委、市政府建立環境問題整改長效機制，確保所有突出環境問題整改徹底。責到位，我省實施包保整改工作考核機制，對包保工作不力、問題整改遲緩的予以問責，推動責任落到實處。

　　黃建樹表示，省級領導包保突出環境問題整改，督促各級黨委、政府、各相關職能部門切實履行生態環境保護工作職責，推動全省形成上下聯動、多方參與的環境整改合力。

　　創新監管舉措動態推動整改

　　——省環境保護委員會辦公室“掛圖作戰”整治環境“頑疾”，多地實施遠程監控和“回頭看”

　　推動突出環境問題整改，省環境保護委員會辦公室建立動態整改工作機制，實施“掛圖作戰”，制定清單、明確期限、強化調度、動態管理，督促各市推出有力有效的整改硬措施。

　　環保督察中，我省自查自糾突出環境問題。入列“掛圖作戰”清單的767個問題，大部分是省級督察期間受理、查證屬實的信訪投訴案件和久拖未決、群眾反映強烈的案件。整改問題采取“按日調度整改、倒排整改期限、公開接受監督”方式。各市政府對突出環境問題整改負總責，明確整改期限、責任單位和責任人，就整改進展向省環境保護委員會辦公室日報告、零報告。截至目前，767個問題已整改完成690個，完成率為90%。對暫時不能完成整改的77個問題，各市已制訂整改工作方案。

　　在核查各地對督察轉辦件調查處理情況時，省環境保護委員會辦公室發現，部分地區存在整改工作方案措施不具體、督察轉辦件整改不徹底、責任追究不到位等問題。省環境保護委員會辦公室發出通知，要求各地既要對產生環境問題的責任單位進行處理，也要解決環境問題、消除環境污染，杜絕一停了之、一罰了之，決不允許應付性、暫時性停工停產，不得出現反彈。

　　多地在長效、動態監管上創新舉措。亳州市創新推出“環保督察信息平臺”App，在重點企業、重點問題和易反復隱患處安裝“天眼”，通過App實現24小時視頻遠程監管。此舉加強了非現場監管能力，既督促整改落實，又起到震懾作用，防止出現反彈。太湖縣啟動“回頭看”工作，對每一件督察轉辦件嚴格實行“六不放過”——問題沒有查清的不放過、整改措施不明確的不放過、問題不解決的不放過、查處不到位的不放過、問責不到位的不放過、信息沒有公開的不放過。鳳臺縣投資近2000萬元建成大氣污染防治監控預警及決策支持系統，在各鄉鎮空氣質量監控點、10個重點企業和7個空氣污染敏感點安裝空氣質量監測探頭及攝像頭，對污染源進行精準定位、精確監測、實時監控、量化管理，做到環境污染“第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決”。

　　強化追責問責既查事又查人

　　——成立專項工作組，督導突出環境問題責任追究；對環境問題反彈的，將從嚴問責

　　環保督察，核心任務之一即是督政。其如利劍，鋒芒之處在于既查事又查人。然而，督察整改中見事不見人、問責不到位的問題仍然存在。問責不嚴格、追責不到位則是環境問題屢查屢犯的重要原因。

　　為進一步加大環境問題追責問責力度，安徽省委辦公廳、省政府辦公廳5月中旬印發《關于切實加強環保督察追責問責工作的通知》，要求各地各部門切實加強問責，凡是具有領導干部生態環境損害責任追究情形的，一律追究責任，不查清不放過、不處理不放過、整改未落實不放過。省環境保護委員會辦公室發出通知，對核查發現突出環境問題整改完成后出現反彈的、虛報整改完成材料的，一律從嚴追究相關人員責任。截至6月14日，中央環保督察組轉辦件查處中，全省已問責476人。

　　6月22日，安徽省紀委、省委組織部、省監察廳、省環保廳聯合印發《關于突出環境問題責任追究工作的指導意見》，指導各地開展突出環境問題責任追究工作。同時，為深入推動全省突出環境問題整改，促進相關責任主體切實履行職責，安徽省突出環境問題責任追究督導專項工作組成立，負責對中央環保督察組交辦環境問題和全省突出環境問題整改中責任追究的督導督辦。

　　把追責的達摩克利斯之劍高高舉起，是提醒并要求領導干部、職能部門和有關企業對生態紅線心存敬畏，將環境保護之弦繃得更緊，真正形成不敢污染、不敢失職瀆職的良好局面。省環境保護委員會辦公室有關負責人表示，將督促各地，深化問題整改，嚴格落實責任，確保環境問題真正整改到位。

作者：佚名　來源：中國水網