走進湖北省安陸市洑水鎮，家家戶戶屋后都配備了一個生活污水收集池，污水經過沉淀、厭氧發酵、植物滲濾等多道處理工序最終排入指定區域。然而幾年前，這里還是污水橫流、臭氣熏人，居民苦不堪言。

近年來，安陸市堅持“綠色發展，生態立市”，堅定不移開展生態環境大整治，實施“強規、增綠、潔地、凈水、治氣”五大工程，新建工業污水處理廠、鄉鎮生活污水處理廠、垃圾填埋場等一批重點污染防治和生態修復項目。

作為農業大市，安陸每年糧食產量近10億斤，出欄生豬超過百萬頭，出籠家禽1400余萬只，以前畜禽養殖產生的廢水、糞渣和生活污水都是直接排到水庫里，導致庫區水資源氮磷含量超標，水體發臭，全市141座水庫中的126座水質受到污染，最嚴重時甚至要從外地引水灌溉。

“除了投糞、投肥養殖造成水庫水質惡化外，養殖產生的糞便直接排入水庫，污染水體更為嚴重；沒有配套養殖場的水庫絕大多數是人為投糞、投肥養殖，天然水體遭到人為的污染。”安陸市環保局副局長鄔木明說。對經濟欠發達的安陸來說，打贏污染防治戰，必須轉變思想觀念，除了發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用外,必須撬動民間投資參與環保項目建設，加快推進鄉鎮生活污水治理工作。

為減輕短期財政壓力，降低投資和運行風險，安陸推行鄉鎮污水處理PPP模式，洑水鎮是最早啟動該模式的鄉鎮之一。

2016年7月，投資3500萬元的洑水鎮污水處理廠建成投入運行，這個以PPP模式組建的污水處理廠日處理污水量5000噸，有效解決了洑水鎮生活污水直接排放到解放山水庫以及大街小巷污水排放不暢問題。洑水鎮生活污水治理工程的建成，是安陸生活污水治理工程的一個縮影，標志著安陸鄉鎮污水無害化處理邁出重要一步。

2017年，湖北將鄉鎮污水處理設施建設列為生態文明建設、補齊村鎮建設短板“頭號工程”。安陸通過運用PPP“支點”撬動污染防治杠桿，努力打贏“小縣城、窮財政、干大項目”的逆襲戰，在污水處理領域上馬一批環保項目，形成可復制、可推廣、可借鑒經驗。

據了解，2016年以來，安陸強力推進鄉鎮污水處理設施建設，以PPP模式與中國環境科學研究院環境技術有限公司簽訂戰略協議。截至目前，全市已建成1個市級工業污水處理廠和12個鄉鎮生活污水處理廠，農村生活污水治理村覆蓋率達到90%以上，污水處理率達99.8%。

鄉村污水治理是一項系統工程，安陸在建設PPP污水處理廠的基礎上，還配套建設生態溝渠、生態塘、生態濕地、生態廊道等項目，構筑起一張農田綠色生態水網，絕大多數水庫由過去的死水、濁水變成了今天的活水、清水，水庫水質得到明顯改善，安陸真正走上了天藍、山綠、水清、民富的生態發展之路。

安陸創新探索污水處理模式，給群眾帶來切實的“綠色福利”。如今的安陸畜禽養殖場糞污零排放、生態循環農業將污染物變廢為寶，一個個田園綜合體“吐銀生金”、140座水庫實現“人放天養”、2018年國控和省控斷面水質全面達標……

走進安陸市陳店鄉黃巷村水庫，水面波光粼粼，一碧如洗，白鷺、水鳥悠閑戲水。黃巷村漁民曾曉偉說：“水庫的水越來越清，魚的品質也好，魚販主動上門收購，銷路一點都不愁。”

2018年，農業農村部新一輪典型流域農業面源污染綜合治理項目落戶安陸，投入資金2500萬元，治理面源污染面積1.5萬畝。

“農業只能走綠色發展之路，走生態循環發展路子，才能夠實現可持續的發展，要通過工程措施，技術措施和行政措施三位一體的推進措施來實現生態效益、社會效益、經濟效益的疊加，從而推動農業面源污染的治理。”安陸市農業局局長李金武說。

作者：光明網　　來源:光明網