依法治國就要依法治污
2014-12-15 點擊 0 作者: 來源:
  新修訂的《環境保護法》實施在即,國務院專門下發了《關于加強環境監管執法的通知》,環境保護部正在抓緊制定完善相關執法細則……黨的十八屆四中全會做出全面推進依法治國的戰略部署以來,環境法律法規相繼細化,環境法治進程明顯加快。

  在生態文明建設和環境保護領域加強依法治國,就要依法約束政府決策行為,依法規范環境監管,依法打擊違法排污,依法保障公眾環境權益。一言以概之,依法治國就要堅決依法治污。

  既然要依法治污,就要彰顯法律法規的強制性和權威性,尤其是在新法實施之初,必須保證有法必依、執法必嚴、違法必究,以打消一些人的僥幸心理,真正彰顯法律威嚴,引導和倒逼全社會學法、尊法、護法、守法。新修訂的《環境保護法》以及其他一些法律法規,較大程度上克服了理念滯后、責任不明、處罰過軟等突出問題,但好刀要開刃,好法要落地,這就要求環境監管執法不能蜻蜓點水、浮于表面、流于形式,而要出重拳、用重典,動真格、見真章。

  向污染宣戰,必須有抓手,有利器,當前和今后一個時期,依法治污就是重要抓手、重要利器。在以往的污染治理中,我們也曾取得過短期內大幅改善環境質量的戰績,但多是靠行政手段,過不了多久,污染就會反彈。現在看來,真正贏得治污這場持久戰的勝利,不能單靠行政手段,而必須強化法律約束,將污染治理制度化、常態化、法治化,用制度保護生態環境,構建權利公平、機會公平和規則公平的環境法治體系,推進生態環境治理體系和治理能力現代化。

  改善環境質量壓力大、消除環境風險壓力大,是很多地方面臨的共性難題。破解環保困境,需要提高違法成本以強化環境違法者的法律責任,需要明確政府定位以強化各級地方政府的主體責任,所有這些,都要靠法律來規范。強化依法治污,可以引導和倒逼污染企業不越底線、不踩紅線、不碰高壓線,引導和倒逼地方政府不缺位、不越位、不錯位、不失位。因此,我們應當堅定這樣一種認知,依法治污,是從根本上遏制污染的制度保障。

  依法治國,是大勢;依法治污,要強勢。在生態文明建設和環境保護領域,任何人都不要高估了自己逃避法律的能力,不要低估了黨和國家治理污染的決心,更不要錯估了打擊環境違法犯罪的高壓態勢,因勢而謀、應勢而動彰大略,順勢而為、乘勢而上顯大智。

作者:佚名  來源:中國水網