城市水體是指位于城市范圍內、與城市功能保持密切相關，且與城市在景觀、建筑藝術、生態環境等方面充分融合的水域，包括流經城市的河段、城鄉結合部的河流及溝渠、城市建成區(或規劃區)范圍內的河流溝渠、湖泊和其他景觀水體。城市水體是城市生態系統的重要組成部分，其主要功能有排水、分流、蓄水、防洪、防澇、滲補地下水、蒸發緩解熱島效應、滋潤凈化空氣等。

　　然而，由于過去幾十年城市快速擴張、人口劇增、經濟高速發展，城市環境基礎設施建設滯后，城市水體普遍污染較重，甚至因有機污染而黑臭，已嚴重影響了人居生活。“讓市長(環保局長)下河游泳”等事件集中凸顯了我國水環境保護的尷尬局面，黑臭的城市水體成為當前水污染防治工作的薄弱環節和難點，也是新型城鎮化繞不開的“傷疤”。

　　城市黑臭水體不僅給群眾帶來極差的感官體驗，也是直接影響群眾生產生活的突出水環境問題。隨著新環保法及水十條的落地，我國打響了一場治水大戰，消滅黑臭水體成了我國城市的主要工作目標，“水十條”提出，到2020年，地級以上城市黑臭水體控制在10%以內，到2030年，城市建成區黑臭水體總體得到消除。

　　城市黑臭水體整治已成為地方各級政府環境綜合整治工作的重要內容。然而，由于黑臭水體成因復雜，影響因素多，整治任務十分艱巨。為了保障治理措施的科學性、可操作性和治理效果的長效性，應避免“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，從城市水系統、區域水循環和生態建設的高度進行城市水體綜合治理，有效整治城市黑臭水體。事先的黑臭水體成因分析和治理后的長效保持措施不容忽視，還需要建立長效機制，保障城市水體水質長效管理。對此，住房城鄉建設部會同相關部門組織制訂了《城市黑臭水體整治工作指南》(以下簡稱《指南》)，并與日前正式公布。

　　《指南》對城市黑臭水體整治工作的目標、原則、工作流程等，均作出了明確規定，并對城市黑臭水體的識別、分級、整治方案編制方法以及整治技術的選擇和效果評估、政策機制保障提出了明確的要求。根據《指南》，到2015年年底前，地級及以上城市建成區應完成水體排查，公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限；2017年年底前，地級及以上城市建成區應實現河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口；直轄市、省會城市、計劃單列市建成區基本消除黑臭水體。

　　各省級住房城鄉建設(水務)部門要匯總本地區各城市黑臭水體整治計劃，于2015年11月底前通過“全國城鎮污水處理管理信息系統”上報住房城鄉建設部；地級及以上城市要在2015年年底前，向社會公布本地區黑臭水體整治計劃，并接受公眾監督。住房城鄉建設部將通過監管平臺公布全國城市黑臭水體整治工作進展情況和抽查核查結果，接受社會監督。對整治不力、未按期完成整治目標要求的地方人民政府，責令其限期整改，并約談相關責任人。

　　在國家政策大力扶持的背景下，我國的全體人民都在為治理水污染而行動，浙江、江蘇、蘭州、成都等各大城市也都紛紛采取有力的整治措施，黑臭水體消除有望，希望在2017年能夠還人民一個碧水新居。

　　另外，值得注意的是，這項新政策的出臺將給我國的水務行業的發展帶來新的機遇，分析認為，在上述政策背景下，污水處理行業將迎來“黃金十年”，戰略機遇凸顯。A股市場中，可關注城市污水處理上市公司，中原環保主營業務為城市污水處理和城市集中供熱，中電環保是南京本地污水處理公司。另外涉足污水處理業務的上市公司有巴安水務、洪城水業、碧水源、萬邦達、興蓉投資、重慶水務、津膜科技等，這些污水處理概念股或將受益。

作者：佚名　來源：慧聰水工業網